.webp)
WASHINGTON — Dalam pukulan lain terhadap rancangan undang-undang pemotongan pajak dan belanja Partai Republik , anggota parlemen Senat telah menyarankan bahwa usulan untuk mengalihkan beberapa biaya kupon makanan dari pemerintah federal ke negara bagian — inti dari upaya penghematan Partai Republik — akan melanggar aturan majelis.
Meskipun keputusan parlemen bersifat nasihat, keputusan tersebut jarang sekali diabaikan. Para pemimpin Republik sedang berjuang pada hari Sabtu, beberapa hari sebelum pemungutan suara diharapkan dimulai pada paket kebijakan Presiden Donald Trump yang ingin disahkan menjadi undang-undang pada tanggal 4 Juli.
Kerugian tersebut diperkirakan akan merugikan Partai Republik. Mereka telah mengandalkan potensi penghematan puluhan miliar dari Supplemental Nutrition Assistance Program, yang dikenal sebagai SNAP, untuk membantu mengimbangi biaya rencana keringanan pajak senilai $4,5 triliun . Anggota parlemen tersebut untuk sementara waktu membiarkan ketentuan yang akan memberlakukan persyaratan kerja baru bagi warga Amerika yang berusia lanjut, hingga 65 tahun, untuk menerima bantuan kupon makanan.
“Kami akan terus berjuang untuk melindungi keluarga yang membutuhkan,” kata Senator Amy Klobuchar dari Minnesota, anggota Demokrat tingkat atas di Komite Pertanian, Nutrisi, dan Kehutanan Senat, yang menangani program SNAP.
“Anggota Parlemen telah menjelaskan bahwa Senat Republik tidak dapat menggunakan anggaran partisan mereka untuk mengalihkan biaya bantuan gizi utama ke negara bagian yang pasti akan menyebabkan pemotongan besar-besaran,” katanya.
Ketua komite, Senator John Boozman, R-Ark., mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa timnya sedang memeriksa opsi yang akan mematuhi peraturan Senat untuk mencapai penghematan dan "untuk memastikan SNAP melayani mereka yang benar-benar membutuhkannya sambil menjadi pengelola yang bertanggung jawab atas uang pembayar pajak."
Apa yang dipertaruhkan dalam RUU besar ini?
Keputusan anggota parlemen tersebut merupakan yang terbaru dalam serangkaian kemunduran saat staf bekerja sepanjang akhir pekan, sering kali menjelang tengah malam, untuk menilai proposal setebal 1.000 halaman tersebut. Semuanya mengarah pada masalah serius yang akan dihadapi RUU tersebut, yang disetujui oleh DPR melalui pemungutan suara berdasarkan garis partai bulan lalu atas penolakan terpadu dari Demokrat dan sekarang sedang menjalani revisi di Senat.
Pada intinya, tujuan paket bernilai triliunan dolar ini adalah untuk memperpanjang pemotongan pajak dari masa jabatan pertama Trump yang seharusnya berakhir jika Kongres gagal bertindak. Paket ini juga menambahkan pemotongan pajak baru, termasuk tidak adanya pajak atas tip atau upah lembur. Untuk membantu mengimbangi biaya pendapatan pajak yang hilang, Partai Republik mengusulkan pemotongan dana Medicaid federal, perawatan kesehatan, dan program pangan — sekitar $1 triliun. Selain itu, paket ini meningkatkan pengeluaran keamanan nasional sekitar $350 miliar, termasuk untuk membayar deportasi massal Trump , yang memicu protes di seluruh negeri.
Trump telah memohon kepada Partai Republik, yang memiliki mayoritas di Kongres, untuk melaksanakan prioritas domestik utamanya, tetapi rincian paket tersebut, dengan prioritas yang campur aduk, tengah menarik pengawasan yang lebih ketat.
Secara keseluruhan, Kantor Anggaran Kongres yang nonpartisan memperkirakan paket tersebut, sebagaimana disetujui DPR, akan menambah sedikitnya $2,4 triliun pada defisit anggaran negara selama satu dekade dan menyebabkan 10,9 juta orang lagi tidak memiliki jaminan kesehatan. Selain itu, paket tersebut akan mengurangi atau menghilangkan kupon makanan bagi lebih dari 3 juta orang.
Aturan 'Byrd' yang ketat dari Senat
Kantor parlemen bertugas meneliti rancangan undang-undang tersebut untuk memastikan apakah rancangan undang-undang tersebut mematuhi apa yang disebut Aturan Byrd, yang dinamai menurut mendiang Senator Robert C. Byrd, DW.Va., dan melarang banyak masalah kebijakan dalam proses rekonsiliasi anggaran yang sekarang digunakan.
Jumat malam, anggota parlemen mengeluarkan temuan terbarunya. Mereka memutuskan bahwa usulan Komite Pertanian, Nutrisi, dan Kehutanan Senat agar negara bagian menanggung lebih banyak biaya untuk menutupi kupon makanan — yang disebut Partai Republik sebagai pengaturan pembagian biaya baru — akan melanggar Aturan Byrd.
Banyak anggota parlemen mengatakan negara bagian tidak akan mampu menyerap persyaratan baru mengenai bantuan pangan, yang telah lama disediakan oleh pemerintah federal. Mereka memperingatkan banyak negara bagian akan kehilangan akses ke manfaat SNAP yang digunakan oleh lebih dari 40 juta orang.
Awalnya, CBO memperkirakan penghematan sekitar $128 miliar berdasarkan usulan DPR untuk mengalihkan biaya bantuan pangan SNAP ke negara bagian. Perkiraan biaya untuk versi Senat, yang mengubah pendekatan DPR, belum dipublikasikan.
Pemimpin Senat Demokrat Chuck Schumer menyebut perkembangan terbaru ini sebagai “kemenangan kecil namun penting,” tetapi memperingatkan bahwa paket keseluruhan dengan perubahan SNAP lainnya “masih mencakup serangan paling brutal terhadap bantuan pangan dalam sejarah Amerika.”
Schumer mengadakan panggilan konferensi tertutup dengan para senator Demokrat pada hari Sabtu dan mengatakan mereka akan terus mengajukan keberatan terhadap paket tersebut. "Anggota Senat dari Partai Republik bersikeras membiayai pemotongan pajak bagi para miliarder dengan cara mengambil keuntungan dari anak-anak, manula, veteran, dan keluarga," kata senator New York tersebut.
Lebih banyak pertanyaan dan keputusan di depan
Keputusan kantor parlemen memberi para pemimpin GOP beberapa pilihan. Mereka dapat merevisi proposal untuk mencoba mematuhi aturan Senat atau mencabutnya dari paket tersebut sama sekali. Mereka juga dapat mengambil risiko digugat selama pemungutan suara di lantai parlemen, yang akan membutuhkan ambang batas 60 suara untuk dilampaui. Hal itu tidak mungkin terjadi di majelis yang terbagi karena Demokrat menentang paket keseluruhan.
Temuan terbaru dari anggota parlemen tersebut juga menyatakan bahwa ketentuan komite untuk memastikan imigran tertentu tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kupon makanan akan melanggar aturan tersebut. Komite tersebut menemukan beberapa ketentuan dari Komite Perdagangan, Sains, dan Transportasi Senat, yang dipimpin oleh Senator Ted Cruz, R-Texas, sebagai pelanggaran. Ketentuan tersebut termasuk ketentuan untuk menyediakan $250 juta untuk stasiun Penjaga Pantai yang rusak akibat kebakaran pada tahun 2025, yaitu satu di Pulau Padre Selatan di Texas.
Beberapa keputusan terpenting dari anggota parlemen masih akan dibahas. Salah satunya adalah pendekatan GOP yang mengandalkan "kebijakan terkini" dan bukan "undang-undang terkini" sebagai dasar untuk menentukan apakah RUU tersebut akan menambah defisit negara.
Anggota parlemen itu telah menyampaikan kemunduran serius pada hari Kamis, dengan mendapati bahwa rencana GOP untuk melemahkan Biro Perlindungan Keuangan Konsumen , yang merupakan usulan inti dari Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat, akan melanggar Aturan Byrd.
Anggota parlemen itu juga telah memberi tahu tentang pelanggaran atas ketentuan dari Komite Lingkungan Hidup dan Pekerjaan Umum Senat yang akan membatalkan standar emisi Badan Perlindungan Lingkungan pada kendaraan tertentu dan dari Komite Angkatan Bersenjata Senat yang mengharuskan menteri pertahanan untuk memberikan rencana tentang bagaimana Pentagon bermaksud untuk membelanjakan puluhan miliar dana baru tersebut.
Persyaratan kerja baru dalam paket tersebut akan mengharuskan banyak penerima manfaat SNAP atau Medicaid untuk bekerja 80 jam sebulan atau terlibat dalam layanan komunitas atau pendidikan lainnya.