BRUSSELS — Pada pertemuan puncak pertamanya setelah Rusia memulai invasi besar-besaran ke Ukraina, NATO memberi Presiden Volodymyr Zelenskyy tempat utama di meja perundingannya. Kali ini tidak akan sama lagi.
Konflik darat terbesar di Eropa sejak Perang Dunia II kini telah berlangsung selama empat tahun dan masih menjadi ancaman nyata bagi benua itu. Ukraina terus berperang agar orang Eropa tidak perlu berperang. Minggu lalu, Rusia melancarkan salah satu serangan pesawat nirawak terbesar dalam invasi ke Kyiv.
Namun, keadaan telah berubah. Pemerintahan Trump bersikeras bahwa mereka harus menjaga ruang gerak untuk menarik Presiden Rusia Vladimir Putin ke meja perundingan, jadi Ukraina tidak boleh dibiarkan mencuri perhatian.
Di Washington tahun lalu , komunike penting aliansi militer itu mencakup janji untuk memasok bantuan keamanan jangka panjang ke Ukraina, dan komitmen untuk mendukung negara itu "di jalur yang tidak dapat diubah lagi" menuju keanggotaan NATO. Tahun sebelumnya, sebuah pernyataan yang lebih dari dua kali lebih panjang diterbitkan di ibu kota Lithuania, Vilnius. Dewan NATO-Ukraina yang baru dibentuk, dan jalur keanggotaan Kyiv dipercepat. Zelenskyy menerima sambutan bak pahlawan di sebuah konser di pusat kota.
Akan sangat berbeda pada pertemuan puncak dua hari di Belanda yang dimulai hari Selasa. Anggota NATO yang paling kuat, Amerika Serikat, memveto keanggotaan Ukraina. Tidak jelas berapa lama.
Zelenskyy diundang lagi, tetapi tidak akan duduk di meja perundingan NATO. Pernyataan pertemuan puncak tersebut kemungkinan akan terdiri dari sekitar lima paragraf, dalam satu halaman, kata para diplomat dan pakar NATO. Ukraina hanya akan disebutkan sekilas.
Jika pertemuan puncak G7 menjadi acuan ...
Perkembangan terkini tidak memberikan pertanda baik bagi Ukraina.
Awal bulan ini, karena frustrasi dengan tidak adanya perjanjian gencatan senjata, Presiden AS Donald Trump mengatakan mungkin yang terbaik adalah membiarkan Ukraina dan Rusia "bertempur sebentar" sebelum memisahkan mereka dan mengejar perdamaian.
Akhir pekan lalu, ia dan Putin berbicara melalui telepon, sebagian besar tentang Israel dan Iran , tetapi sedikit tentang Ukraina juga, kata Trump. Amerika telah memperingatkan sekutu-sekutunya bahwa mereka memiliki prioritas keamanan lain , termasuk di Indo-Pasifik dan di perbatasannya sendiri.
Kemudian pada pertemuan puncak Kelompok Tujuh di Kanada, Trump meminta agar Rusia diizinkan kembali ke kelompok tersebut; sebuah langkah yang akan merehabilitasi Putin di panggung global.
Keesokan harinya, Rusia melancarkan serangan pesawat nirawak massal ke Kyiv. Putin "melakukan ini semata-mata karena ia mampu melanjutkan perang. Ia ingin perang terus berlanjut. Sungguh meresahkan ketika para penguasa dunia ini menutup mata terhadap hal ini," kata Zelenskyy.
Trump meninggalkan pertemuan G7 lebih awal untuk fokus pada konflik antara Israel dan Iran . Zelenskyy telah melakukan perjalanan ke Kanada untuk bertemu dengannya. Tidak ada pertemuan yang terjadi, dan tidak ada pernyataan tentang Rusia atau perang yang disetujui.
Karena tidak ada suara bulat, para pemimpin lainnya bertemu dengan Zelenskyy untuk meyakinkannya mengenai dukungan mereka.
Pertanyaan tentang dukungan AS terhadap Ukraina
Trump ingin menjadi penengah kesepakatan damai antara Rusia dan Ukraina. Ia mengatakan ia dapat melakukannya dalam waktu 100 hari , tetapi target itu telah tercapai dan hilang. Keadaan tidak berjalan baik, seperti yang ditunjukkan oleh pertikaian terbuka dengan Zelenskyy di Gedung Putih.
Trump membekukan bantuan militer dan pembagian informasi intelijen dengan angkatan bersenjata Ukraina selama seminggu. AS telah menarik diri dari Kelompok Kontak Pertahanan Ukraina yang dibentuk di bawah pemerintahan Biden dan membantu mengumpulkan senjata dan amunisi.
Menteri Pertahanan Pete Hegseth melewatkan pertemuan terakhirnya ; pertama kalinya seorang kepala Pentagon absen sejak pasukan Rusia menginvasi pada Februari 2022.
Dalam pidatonya di hadapan Kongres pada tanggal 10 Juni, Hegseth juga mengakui bahwa pendanaan untuk bantuan militer Ukraina, yang telah kuat selama dua tahun terakhir, akan dikurangi dalam anggaran pertahanan mendatang.
Artinya, Kyiv akan menerima lebih sedikit sistem persenjataan yang menjadi kunci untuk melawan serangan Rusia. Memang, tidak ada paket bantuan baru yang disetujui untuk Ukraina sejak Trump kembali menjabat pada bulan Januari.
"Pesan dari pemerintah jelas: Dukungan AS untuk Ukraina di masa mendatang mungkin terancam, jauh dari kata pasti," kata Riley McCabe, Peneliti di Center for Strategic and International Studies, sebuah organisasi penelitian kebijakan yang berpusat di AS.
McCabe memperingatkan bahwa pemotongan bantuan dapat membuat Kremlin percaya “bahwa tekad AS hanya sementara, dan bahwa waktu ada di pihak Rusia.”
“Putin memiliki insentif yang lebih kecil untuk bernegosiasi jika ia percaya bahwa penarikan diri AS tidak dapat dihindari dan bahwa Rusia akan segera memperoleh keuntungan di medan perang,” katanya.